前段时间，一些媒体和人士对公益基金和慈善项目提出了些质疑和关注，反映出民众和社会的慈善意识增强和对公益事业的支持，作为慈善工作者，我们感到欣慰。
云阳县于2006年6月成立了慈善会，运行6年来，我们深深体会到：“阳光慈善”是做好县级慈善的核心，是惠及受助民众和群体的根本。在慈善捐赠资金、物资的使用，慈善项目实施等过程中，坚持“公开、公平、公正”（三公开），不断提高民众对慈善工作的“知情度、参与度、满意度”（三度），从而彰显慈善工作“公信度”。让捐赠者放心，让受助者满意，让社会承认，云阳慈善在阳光雨露中茁壮成长。具体作法：
一、组织保障。慈善会一成立，我们就注重组织建设，使“阳光慈善”有组织的支撑。首先，我县为加强对慈善工作领导，成立了“云阳县慈善工作领导小组”，分别由县长、常委担任组长，县委、政府相关部门负责人为成员，每年定期召开会议，决定慈善工作的重大事项，把慈善工作纳入了议事日程，实现了“党委领导、政府推动”的组织格局；其次，县慈善会根据县里人事变化，及时补充名誉会长、常务理事、理事，按《章程》召开会议，报告工作，加强了自身组织建设；三是在乡（镇）、街道办事处建立和完善“稻草援助中心”，发挥慈善工作的上情下达作用，开展一些自救活动；四是在部分村、社区进行了“爱心工作站”的试点工作，引导和帮助他们进行“互助互帮”活动。形成县、乡、村三级慈善组织网络，完善慈善组织架构。慈善工作实行层级管理，专项工作有人抓。从组织上保证了“阳光慈善”的实施。
二、制度保障。在健全组织架构的基础上，我们用制度管事，用规章约束人，制定了整套慈善工作的规章和制度，使“三公开”、“三度”落到实处。先后制定了会长、常务会长、副会长、秘书长，以及会计、出纳职责；制定并实施了慈善会办公会议、财务、资金管理、物质管理、慈善救助及公示、捐赠票据管理、慈善捐赠点设置及管理等制度，职责、制度一经通过，坚持执行。并按时报民政局和质量技术监督局年检。工作规范，有章可循，从制度建设上保证了“阳光慈善”的实施。
三、财务保障。为保证慈善工作正常运转，县里从财力和物质上提供保障。县民政局把慈善会当成自己的一个单位，解决了办公用房、物质保管用房等；县政府于2006年5月30日以46次会议常务会议纪要，将慈善会工作经费纳入财政预算，保证慈善会办公用费、宣传经费等工作经费全额由县财政承担，不在非定向捐赠资金和项目经费中提取工作经费，确保捐赠人的捐赠资金和项目经费全额用于受助对象，六年来县解决工作经费 110多万元，促进了我县慈善事业的发展，又受到社会和民众的好评。
四、措施保障。为了让“阳光慈善”得以实施，除做好以上基础工作外，我们还在措施上，过程中坚持以“三公开”、“三度”为前提，使之常态化、规范化。对非定向捐赠资金、物资，我们当场开票据，在《云阳报》、《云阳电视台》、《慈善网站》、简报、专栏等上公布，并对万元以上捐赠款，年终向捐赠者送达使用回执，让其明白自己捐的钱，用在什么项目、什么地方；对定向捐赠款项、物质，按捐赠人意愿及时送达受助单位（人），项目要签定实施、监管合同，完成后受助单位（人），向县慈善会和捐赠人写出回函或回报，并向社会公布；按照我会《慈善救助制度》和安老、扶孤、助学、济困的宗旨，对用于朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、慈善助医、赈灾、济困等救助项目，严格审批程序，通过村（社区）、乡（镇）、慈善会三级，严格审查受助对象，定期公示等措施和过程，让民众知情、民众参与、民众监督。一些项目的救助款直接发放到救助者手上，使受助者得到实惠，达到民众满意；我们还坚持年度审计的规则，年初由我会申请，二月或三月审计局派审计组对捐赠资金、物质的收支及项目运行情况全面审计。部分项目追踪审计，然后将审计报告呈报县委、县政府，并在电视、报刊、网站上公布，适时由审计局召开有人民代表、政协委员参加的通报会，向民众传播。从措施上、行为过程中确保“阳光慈善”的实施。
五、道德保障。炼自身、当好慈善人。加强慈善队伍自身建设，锤炼慈善团体的职业道德。用严格的职业抄手规范慈善会组成人员和志愿者的行为，不断培养从善、正义、坦荡、奉献、热忱的工作精神，是“阳光慈善”的道德支撑，人才保障。六年轮回，慈善者人数不断增加，素质、人品、才干不断提高，精神风貌更加唤发，默默无闻地踏实工作，日日行善，净化自己的心灵，从践行职业道德上，确保“阳光慈善”的实现。
“忧民之忧、乐民之乐”。坚持“阳光慈善”，发挥构建和谐社会的补充作用，离不开慈善会坚持“人人云阳，人人慈善”的理念。“阳光慈善”在高昂的“彩云阳光”县歌传唱中，不断前进、不断深化，带来了县变、人变、社会风气不断变化，人气的不断提升的可喜景象。坚定不移地走下去，迎来的是云阳慈善的又一个春天。
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