云阳县慈善会

2020年度工作总结

      2020年，是极不平凡的一年，我会在县委、县政府的高度重视和直接领导下，在市慈善总会和县民政局的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《慈善法》为工作准绳，紧紧围绕脱贫济困、改善民生等工作重点，积极开展了“抗疫募集”、“99公益日募集”和其他形式的慈善募集救助活动，取得了突出的成绩。全年共接收各类捐赠31013424.16元（含物资折币）,其中：定向捐款14149835.55元，非定向捐款26869.61元，物资折币16836719元；共支出定向、非定向捐赠资金（含物资折币）31895981.30元，让2万多名贫困群众和1万余名抗疫一线人员受益。我们重点抓了以下几项工作：

一、举全县之力，开展慈善募集

1、快速响应，搭建抗疫募捐平台。

突如其来的新冠肺炎疫情危及人们的生命安全。病毒无情，人间有爱。县慈善会按照县委县政府统一部署和市慈善总会的安排，依法规范开展抗击疫情专项募捐活动。共接受各类捐赠款物2191.24万元，占全年捐赠总额的71.3%，其中现金555.87万元，物资折币1635.37万元。这些捐赠中，由经信委接收和发放的物资1445.767万元；由我会直接接收的资金和物资582.87万元，由各乡镇街道、部门直接接收和发放的物资162.61万元。

一是快速响应发倡议。1月底，我们和县红十字会及时向全县发出了《关于打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战募捐倡议书》，按照县里的要求，结合当时居家抗疫、网上办公的实际，我会快速融入市慈善总会搭建的网络募捐平台，组织、引导各单位、企业及广大爱心人士积极参与“万众一心抗击疫情”和“人民战疫党旗飘扬”的网上募捐活动，参与捐赠近4000人次，网捐资金91万余元，同时获得了重庆市慈善总会网捐配套资金24万余元。

二是领导带头示范，部门乡镇齐响应。县四大班子主要领导、分管领导不仅分别对疫情募捐提出了严格的工作要求，而且还带头进行了大额的捐赠，为全县的疫情捐赠起到了极大的表率作用。在县领导的带头感召下，各部门、各单位，各乡镇街道的捐赠工作迅速推进。县纪委监委反应快速，全面发动党员、干部职工为疫情捐款，安排专人收取汇总后分多次进行网上捐赠，先后在两个网捐平台捐款4万余元。县公安局、县民政局、县水利局、团县委、县卫健委、县商务委、北部新区管委会等部门迅速组织职工捐款捐物，南溪、平安、凤鸣、普安、双土、江口、人和、养鹿、高阳、故陵、云安、堰坪、宝坪、云阳、渠马等乡镇街道，一方面组织党员向党组织捐款，另一方面发动各村、社区群众向慈善会捐款，得到了广大爱心人士的积极响应，收到了良好的社会效果。部门、镇乡捐款达182.44万元，其中南溪镇、平安镇社会捐款均达20万元以上。

三是各商会企业、民营企业打主力。县工商联（总商会）积极组织动员各商（协）会和广大民营企业，以各种形式开展献爱心、捐资捐物等活动。广东省重庆云阳商会捐赠的医用防疫物资价值达103万余元；威海云龙复合纺织材料有限公司捐赠抗疫物资价值达125万元；上海市重庆商会云阳分会捐赠物资价值33.1万元；成都云阳商会捐赠物资价值43.7万元；西安市云阳商会筹备处捐赠物资价值10万元。云阳县建筑协会捐赠现金和物资共78.5万元，云阳县青年商会、面业协会、商贸企业商会、餐饮商会、农业商会等也纷纷动员组织会员捐资捐物。重庆三峡云海药业无偿提供仓库作为全县疫情物资存放处，并加工消毒酒精25吨，免费熬制新冠肺炎预防汤剂发放到各有关单位；帮豪种业向我县39个水稻种植乡镇、街道捐赠价值160万元的杂交水稻种子20吨，助力复工复产；重庆建盛投资集团捐赠现金和防护物资共108万元，云阳亿联置业有限公司捐赠现金和物资20万元。重庆结美亚置业、重庆国梁、金田塑业、玉兰商贸公司等捐资捐物均达10万元以上。重庆成轩建筑工程有限公司，通过我会定向捐赠24000元，为每个驰援湖北孝感的医护人员家庭各发放慰问金2000元。本次疫情捐赠中，先后共有228家企业参与献爱心活动，捐赠款物达1281.19万元。

四是退休职工、社会人士积极主动。县政协退休老领导李国成，85岁高龄的县财政局退休老党员蒲东昇，原农发行退休干部、市人大代表马英等均主动捐款1000元；云阳籍退休干部曾向阳，85岁高龄的栖霞小学退休老教师罗顺珍，均为抗疫一线捐款3000元；云阳县两江老年大学校长张永红带头捐1000元并组织号召363名学员捐赠了2.2万余元；县水利局退协、民政局退协、县医院、鱼泉镇退休职工等都表现出了极大的爱心捐赠。爱心人士唐鹏、李贵华、于奇清，通过我会账户均捐款达1万元；阳厚义、程世春、李钦白、梁国华、李明桂、李想、易伟、谭高英等个人捐款都在1千元，还有很多匿名爱心人士，通过网捐平台捐款千元以上，极大的彰显了我县广大爱心人士的慈爱力量。

五是通力合作战疫情。在疫情期间，县民政局牵头，多次组织经信委、卫健委、财政局、发改委、工商联、慈善会等单位召开协调会，为做好捐赠资金的拨付、信息的报送、物资的接受和发放及物资计价等发挥了积极作用。县经信委接到全县抗疫物资接收发放任务后，紧急作出安排，调动多个科室工作人员全体到岗，不分白昼，抢时间收发各地驰援我县1445.76万元的抗疫紧俏物资，为打赢疫情防控战付出了巨大辛劳。县工商联积极协调、服务于各级商会，收集各相关企业定向捐赠的款物，确保不掉不重不漏。县融媒体中心及时宣传报道了此次捐赠中的典型事例和公示数据。我会一方面将募集的555.87万元捐赠资金及时拨付给县国库支付中心和定向接收单位，做到“快进快出、款（物）走账清”，防止捐赠款物积压。另一方面还全力做好捐赠款物的数据汇总、每天按时向疫情领导小组有关领导和部门报送捐赠款物的收支动态情况，及时在慈善网上公布捐赠款物的接收分配情况，主动接受县审计局专项审计和社会监督。

2、广泛发动，积极参与“99公益日”网捐活动

在2020年“99公益日”网上募捐活动中，我县推送的《爱心助力同奔小康》项目捐款达5306890.27元，其中：直接捐赠4335240.41元，获得腾讯公益项目配捐825849.86元，对公益组织的非限定配捐145800元，配捐率达22.41%，被重庆市慈善总会评为“99公益日”活动先进集体。

一是组织有力，发动充分。继县委、政府召开“99公益日”活动领导小组成员会议进行部署发动后，各相关单位闻风而动。县民政局主要领导亲自审定全县活动方案、签发相关会议通知，号召全县并督促本系统要发挥好牵头部门作用，带头筹集资金，指导组建战队，确定核心捐赠人和项目推介直播会发布人。县教委系统领导重视，及时召开全县各级各类学校校长视频会议进行动员发动。县卫健系统组织机关干部职工及下属院站所职工全员参与。县退役军人事务局提前组织、号召部分退役军人企业法人捐款，为刚成立的“退役军人关爱基金”注入更多的配捐资金。县委宣传部、县融媒体中心对县委、县政府的工作部署紧密跟进，及时安排专人制作了“99公益日”捐赠、集花宣传引导，对“99公益日”相关活动进行跟踪报道，并在活动期间进行了项目推介直播及回放，助推了该项目在民众中的知晓度。许多单位、镇乡街道和学校、医院及部分企业也采取座谈会、宣传标语、专栏、显示屏滚动播放宣传片等方式，使我县网上募捐项目基本成为全县家喻户晓的慈善项目。

二是齐心协力，踊跃捐赠。2020年，县里考虑干部职工在积极参与了疫情捐款与扶贫帮扶的情况下，倡导在二日捐中只酌情捐赠。但各捐赠单位仍然积极筹集资金，干部职工慷慨解囊，踊跃捐赠。青龙街道、泥溪镇、鱼泉镇、县扶贫办、县机关事务服务中心、县消防大队等单位鼓励职工仍然按“二日捐”数足额捐赠，相当一部分同志还实现了超“二日捐”额的爱心捐赠。三天时间里，为了给困难群众、困难学生、困难退役军人等困难群体筹集善款，不少老师发动家长、动员学生参与活动；党政机关、事业单位的干部职工，动员自己的家人及亲朋好友参与捐赠和送花活动。由于组织发动全面细致，使全县334个团队、万人以上的集花队员做到了统一指挥、临阵不乱，全县共有163万多人次参与了捐赠，使我县捐赠人气在全国名列第四，在全市取得了配捐率名列前茅的好成绩。

3、大胆探索，拓展新的捐赠渠道。

2020年，我们除抓好新冠疫情捐赠和“99公益日”捐赠活动外，还大胆探索，拓展了新的捐赠渠道。如与退役军人事务局合作成立退役军人关爱基金，募集资金68.28万元；与爱尔阳光医院合作，建立贫困家庭资助协议，获得爱尔总部捐赠资金20万元，与肢残协会合作开展定向募集资金7.7万余元。组织爱心企业和人士定向捐赠资金用于扶贫148.92万元，助老助残11.75万元，助学12.22万元，助力体育事业发展9.9万元。

     二、抓好慈善救助，助推脱贫攻坚

2020年，我会紧紧围绕全县工作大局，积极配合县委、政府的精准扶贫工作，在对重点困难群体的资助、教育扶贫、大病救助、改善敬老院基础设施等方面发挥了积极作用。

1、关爱“三类人员”保稳定防返贫

为促使未脱贫户早日脱贫，防止边缘易致贫户、脱贫不稳定户返贫，切实提升全县稳定脱贫质量。我们按照县领导的要求，和县扶贫办、县医保中心一道，认真研究项目实施落地办法，开展了重点困难人群慈善救助。一是明确受助对象：从全国扶贫开发信息系统中筛查了未脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户等三类中的重点困难家庭或成员。二是明确资助条件：大病患者（2020年以来单人自付医疗费用累计3000元以上）、因灾等家庭支出较大，造成家庭困难的。三是明确救助标准：原则上人均救助金额不低于1000元。四是做到公平公正：该专项慈善救助资金的使用，严禁优亲厚友，发放前各乡镇（街道）、村（社区）均公示七天以上，并留存资料备查，广泛接受了社会监督。通过各镇乡街道上报的实际救助情况看，共发放资助金160.1万元，先后资助未脱贫户443户，边缘户361户，监测户330户。

2、抓实支教助学，搞好教育扶贫

一年来，我们以“为希望续航”活动为主线，依托教育工会积极组织慈善资金，开展了资助困难学生和困难教职工系列活动。先后为124所学校开展慈善公益活动，集中采购防疫物资，救助特困教师556人，救助特困学生92名。

重庆国梁（集团）董事长聂金培还特别为初三中学生周旭每年资助助学金，签订了对该生连续9年、资助3万多元的捐资协议，直到大学毕业。金科集团、河牛运输公司、县血浆站等企业一如既往地坚持教育扶贫、共直接资助贫困学生54名。对接衣恋集团持续为我县双江中学、凤鸣中学的200名衣恋阳光班学生每年分别资助3000元生活费，切实把温暖送到困难学生身边。

3、抓好健康扶贫,实施大病救助。2020年，我们筹集救助资金，先后对全县202名贫困家庭癌症患者和其他重特疾病患者，根据不同病情病种分别进行了救助，共发放慈善救助金26.7   万元。还和县政协办领导一道专程到万州三峡中心医院，看望患有脑肿瘤切除术的喻雪梅，并送上慈善资助金5000元。支持引导万力医药等企业为县医院、红狮镇卫生院捐赠价值9.17万元的医疗设备和设施，为有效服务边远农村群众的医疗诊治出一份力，赢得了社会的广泛赞誉。

4、关爱困难老人，完善基础设施。一是对全县基本生活不能自理的60岁以上困难失能老人271人进行了资助，发放资助金53.45万元。二是为城乡社会福利院资助6万元，试点解决青龙街道120余名失能、半失能贫困老人全年洗浴难问题，提高老人们的生活质量。三是先后为双土镇敬老院资助20万元、宝坪镇敬老院资助5万元，改善基础设施建设；四是积极争取重庆银鑫集团为我县捐赠200台价值35.19万元的进口燃气热水器，为22所学校和18家敬老院，解决了部分老人和学生日常洗浴的实际问题。

5、抓好慈善情暖万家系列慰问活动。一是2020年春节前夕，由县领导慰问困难家庭10户，贫困严重失能老人8名；二是向38名困难退役军人发放救助金84500元；三是筹资12.34万元，由县领导及相关部门负责人一道，看望慰问了一线环卫（园林）工人，为城内1225名一线环卫（园林）工人送上慈善爱心包。

    三、弘扬慈善文化，营造社会慈善氛围

1、注重慈善文化宣传，提升慈善社会影响力。

一是充分利用“中华慈善日”和开展“99公益日”等活动，广泛宣传《慈善法》及慈善为民政策，让更多群众知晓慈善工作的重要性和必要性，为营造人人关心慈善、人人参与慈善的社会氛围作出了积极努力。

二是充分利用县内外主流媒体，广泛宣传慈善活动、慈善奖人物事迹和爱心企业的慈行善举。先后被《重庆政协报》、《重庆慈善》杂志、市慈善总会网站和《重庆慈善动态》等市级媒体采用20篇次；《云阳报》、县电视台、云阳网、云阳手机台等媒体报道慈善工作和慈善活动46条次。

三是及时更新网站内容，利用网络优势，充分发挥微信、QQ工作群及其朋友圈的作用，升级全县慈善工作微信群，将慈善宣传工作覆盖到更广泛的群体，充分发挥传播正能量、发出好声音，传递慈善情的积极作用。

2、深入开展慈善志愿者活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

 一是开展邻里互帮志愿服务活动。在疫情期间，我们充分发挥社区慈善志愿者的优势，组织发动社区慈善志愿者对空巢老人、留守儿童、残疾人等开展邻里互帮，把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。

 二是开展奉献爱心志愿服务活动。组织有爱心、有实力、有资源的慈善志愿者，为抗击疫情献爱心，为家乡购置防疫物资，缓解了我县疫情防控中物资紧缺的燃眉之急；有的不分日日夜夜，劳累奔波，为我县接运送紧缺物资；有的将慰问物资送到驰援武汉的一线医护人员的家中，让群众真切感受到人间的真情和社会的温暖。

 三是开展多方合作志愿服务活动。我们与宣传部、文明办、县志愿服务联合会、民政、卫健、妇联、残联、教育工会等部门和乡镇街道的志愿者密切合作，深入城乡基层开展“冬日针爱”等送温暖系列活动和各种会务活动，营造了理解、尊重、关心、帮助的良好社会氛围。

四、加强自身建设，提高整体素质

1、加强学习，以政治理论武装头脑。

    我们认真学习党的十九届四中、五中全会精神，认真贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和关于慈善工作的重要论述，以此作为慈善工作的方向和动力；以党的方针、政策，慈善相关法律法规，县委、县府重要会议精神为工作方向，牢固树立慈善为民理念，积极践行“慈善为民、依法行善”，严格按《慈善法》和慈善章程办事。保持清廉作风，改进工作方法，提高办事效率，为努力开创云阳慈善事业发展的新局面奠定了较好的思想政治基础。

2、努力提高慈善为民服务水平。一是分期分批选派职工参加市慈善总会举办的慈善政策法规学习和各类业务培训、经验交流等，不断提高慈善工作业务技能和服务水平。二是定期召开理事会、会长办公会、监事会，对重要事项的决策和实施经会长办公会集体讨论决定。三是及时公开慈善信息，自觉接受社会监督，全年公开重要慈善信息64条次。

3、严格要求，依法依规行善。2020年，通过了县民政局对本会的年审，取得了慈善组织公开募捐资格认定。也获得了县财政局、税务局对本会的非营利组织免税资格认定。接受北京东萍会计师事务所对2019年的慈善综合审计，同时也接受了县审计局对新冠疫情募集款物的专项审计。我们始终坚持不从捐赠资金中提取任何工作经费，做到节俭办慈善，2020年慈善项目管理及工作经费支出占全年度总支出的比例为2.84%，远低于《慈善法》规定的10%的比例。

重庆市云阳县慈善会

2021年1月4日