在县慈善会第四次会员代表大会上的讲话

（2022年12月15日15:00，三峡风会务五厅）

韦 纯 友

各位代表、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，我们召开县慈善会第四次会员代表大会，并已圆满完成大会各项议程。这是我县社会公益事业发展中的一件大事，对于凝聚全县广大慈善工作者，繁荣发展慈善事业，加快建设“五地一支撑”现代化云阳具有十分重要的意义。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表和全县广大慈善工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意！向新当选的会长、副会长及全体理事会、监事会成员表示热烈的祝贺！

刚才，国权同志代表第三届理事会作了报告，总结成绩客观全面，谋划未来目标清晰，充分反映了全县广大慈善工作者的共同意愿。过去五年，我县慈善事业在县委、县政府的坚强领导下，在市慈善总会的关心支持下，以及在全县各级各部门和广大干部群众的共同努力下，得到了快速发展。尤其是在国权同志的带领下，第三届理事会不辱使命，充分发挥集体智慧，开拓进取，努力工作，依法依规、按章履职，操守职业道德，坚守慈善公信，严格自律，倡导奉献，工作开展卓有成效，在组织募集慈善资金、物资，开展社会救助活动等方面都卓有建树。五年来，县慈善会共募集各类资金5397万元，物资折价3351万元，共支出慈善款物8507万元，资助贫困群众12万余人次，充分发挥了慈善事业在社会救助体系中的补充作用，为实现人民对美好生活的向往，加快建设“五地一支撑”现代化云阳作出了积极贡献，成绩可圈可点，值得充分肯定。

当前，我们正同全国人民一道，意气风发向着全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标迈进。站在新的历史起点上，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，在巩固成绩的基础上，认真总结经验，更好地发挥“互联网+慈善”的行业优势，在推动慈善文化传播，开辟慈善资源，拓展救助领域等方面提能升级，以实际行动全面贯彻落实党的二十大提出的各项新使命、新要求。借此机会，我讲五点意见。

    第一，要提高政治站位，把牢新时代慈善工作的正确方向

慈善是造福社会、利国利民的高尚事业，是衡量社会文明程度的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善事业发展，总书记多次作出重要论述。2015年，在中央扶贫开发工作会议上强调，守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德，要研究借鉴其他国家成功做法，创新我国慈善事业制度。2016年，在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时强调，广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任。2017年，在太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时强调，要对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。2019年，在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上致辞时强调，要大力扶持职业教育，支持志愿服务、慈善事业健康发展，保障弱势群体合法权益。2020年，在党的十九届五中全会上强调，要发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，要坚持弘扬和衷共济、团结互助美德，营造全社会扶危济困的浓厚氛围。2022年，在党的二十大报告中强调，要引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。这些重要论述为我们做好新时代慈善工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把慈善至上放到重要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对慈善事业的重要指示精神，确保党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求在云阳落地落细落实。

第二，要追求更高境界，汇聚更多慈善力量助力扶弱济困

慈善的属性是扶弱济困、奉献社会。现阶段，正处于社会转型的关键时期，发展不平衡不充分的问题仍然突出，重点领域改革还有不少硬骨头要啃，大事难事集中、问题矛盾汇聚，特别是城镇还有部分低收入群体，农村群众脱贫后返贫的风险依然存在。慈善界要凝聚服从全局、服务大局、助力中国式现代化的共识，坚定走中国特色慈善之路的信念，采取善款筹集与服务社会并重的方式，动员一切可以动员的爱心力量。我县慈善服务大局的首要任务，就是要像助力脱贫攻坚那样全力助推乡村振兴，助力城乡扶弱济困，大力开展助医、助学、助困等活动，切实为党和政府分忧，为困难群众解难。要分轻重缓急，着力解决产业帮扶、养老帮扶、教育帮扶、灾害救助、大病帮扶、儿童关爱、扶弱济困等问题。要着眼长远，注重“予鱼不如予渔”，帮助农民发展产业，切实增强乡村振兴内生动力，始终把有限的资金用到最需要救助的人身上，确保慈善救到实处、救到难处、救到急处，在扶弱济困、助力民生保障、促进共同富裕中作出更大贡献。要坚持开展“二日捐”“一元捐”等活动，进一步发挥好党政机关、人民团体、国有企事业单位的表率作用。在这里，我想特别指出的是，在第三次分配、促进共同富裕中，企业承担着更重要的角色、发挥着更重要的作用，企业的发展是县域经济发展的基础，也是慈善事业发展的保障。县慈善会要继续做好服务企业、引导企业、宣传企业的工作，配合相关部门，为企业营造一个良好的发展环境。广大企业，特别是慈善理事、常务理事、副会长企业，要带头用心做企业、用爱做慈善，参与到全县的慈善事业当中来，撬动内生动力，促进共同富裕。

第三，要加强保障支撑，创新探索募集方式加大善款募集力度

推动慈善事业持续健康发展，搞好慈善救助，慈善款物支撑是前提和基础，这就要求我们发挥好慈善会这个平台作用，在慈善募集上下更大功夫。要坚持企业、单位、公众捐赠相结合，引导单位、企业干部职工、志愿者和公众积极参与慈善募捐。要不断探索、创新慈善募集方式，在近年来组织公众广泛参与的腾讯公益、支付宝公益平台网络募捐的基础上，要更多地参与其他平台的网募活动，引导、培养一大批网募志愿者和小专家，不断增大慈善资金募集量。要创造更加有利于慈善事业发展的政策环境，增加政府购买慈善公益服务的公共投入，增强慈善事业的吸引力。要重视强化法定社会保障与慈善事业的有效对接，推动社会救助与社会福利机构、医疗保险机构与慈善组织积极对接，不断拓展慈善事业发展空间。

第四，要实施更严监管，推动慈善事业在法治轨道上健康发展

2016年3月国家颁行的《慈善法》和今年7月重庆市颁布的《重庆市慈善条例》，为我们规范慈善活动和促进慈善事业发展提供了法治保障。全县各级慈善组织要严格遵循慈善法律法规要求，积极推进慈善法治建设，牢记慈善为民、依法行善、依法治善理念，坚持以慈善法律法规为依据开展慈善工作，自觉在法律法规的范围内行事。要真正做到知法、懂法、守法、用法，确保各项慈善活动依法依规开展，管好用好每一笔慈善捐赠资金，确保公开透明、体现捐赠者意愿。新一届理事会要以此次换届为契机，坚持更高标准、更严要求，进一步发挥好对乡镇（街道）慈善分会的引领、协调、指导作用，当好全县慈善事业发展的排头兵。监事会要认真落实监督责任，在具体工作中，善于找出问题，严于督促整改，完善制度建设，堵塞管理漏洞，为促进慈善事业健康发展保驾护航。

第五，要发挥更好效能，营造慈善事业持续健康发展的良好氛围

全县各级各部门要在县委、县政府的坚强领导下，讲政治、顾大局，把发展慈善事业摆上更加重要的位置，积极探索新时代慈善工作的新思路、新路径和新做法，加大对慈善事业发展的支持力度，将慈善事业列入经济社会发展规划和工作计划，为慈善会开展工作创造更好的条件。要进一步总结经验做法，健全慈善工作协调机制，强化对慈善事业的管理和指导，及时研究解决慈善事业发展中的突出困难和问题。县民政部门要进一步发挥好牵头协调作用，创新工作方式，充分调动慈善工作者、志愿者的爱心积极性，发挥慈善资金的最大效能，发挥慈善事业在完善社会保障体系、推动民生改善中的重要补充作用。新闻媒体要积极开展慈善公益宣传引导，普及慈善知识，传播慈善文化，弘扬慈善精神，形成人人关心慈善、参与慈善、崇尚慈善的良好社会氛围，不断推动我县慈善事业高质量发展。

各位代表、同志们，慈善事业的发展需要党的领导，政府的推动，部门、乡镇（街道）的配合支持、企业职工和人民群众的广泛参与。全县各级各部门要高度重视、积极支持慈善事业，树立支持慈善事业光荣，参与慈善事业高尚的道德观和价值观，积极动员和鼓励全民参与慈善活动，共聚民间之财，多办民生实事。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘着党的二十大强劲东风，为全面建设“五地一支撑”现代化云阳作出新的更大贡献！