重庆市云阳县慈善会

关于全县开展2020年“99公益日”

网上募捐活动的情况报告

各镇乡、街道、县级各部门、各有关企事业单位：

我县2020年的 “99公益日”网上募捐活动，在县委、县政府的高度重视和支持下，在重庆市慈善总会的精心指导下，经过全县干部职工和爱心企业、爱心人士的共同努力，取得了较好的成绩。截至9月9日24时腾讯公益网上显示的数据，共收到《爱心助力同奔小康》项目捐款5274983.48元，其中：直接捐赠4301833.62元，获得腾讯公益的项目配捐827349.86元，获得对公益组织的非限定配捐145800元。现将有关情况报告如下：

一、工作成绩

（一）领导重视，指导有方。为抓好今年的网上募捐活动，县委、县政府“两办”及早下发了开展“99公益日”网上募捐活动的通知，成立了领导小组，四大家分管联系领导分别担任组长、副组长，各重要职能部门和有下属单位的综合部门作为成员单位，并在8月20日由丁笙洺副书记主持召开了领导小组成员会议，进行了动员和部署，重申了“99公益日”网上募捐活动的重大意义，提出了明确工作要求和操作策略指导。随后，在全县组织的大型培训会上，县政府刘桂虎副县长亲自动员，围绕领导小组成员会议要求，进行了再动员、再部署，在狠抓落实上下功夫，圆满完成今年的目标任务。在这期间，还先后接受总会领导及时上门指导1次，参加腾讯公益和市慈善总会专项培训与视频会指导多次。县里的动员培训会后，各级各部门、各捐赠单位也分别以召开干部职工会议、视频会议、工作群发布指令等不同的方式进行了再动员，使“99公益日”活动在全县干部群众中形成了广泛的共识。

（二）发动广泛、参与积极。县里统一部署后，活动领导小组成员单位身先士卒，积极行动，作出表率。

一是组织发动全员参与。县民政局主要领导和班子成员亲自审定全县活动方案、签发相关会议通知，号召全县并督促本系统要发挥好牵头部门作用，带头筹集资金，指导组建战队，确定核心捐赠人和项目推介直播会发布人。

    县教委系统领导重视，教育工会具体实施，并及时召开全县各级各类学校校长视频会议进行动员发动，要求除了组织机关职工和全县教职工广泛参与外，还要组织引导学生及家长参与一元捐赠和集花活动。 

县卫健系统组织机关干部职工及下属院站所职工全员参与，针对有效配捐时段与医护人员上班相冲突的实际，合理安排核心捐赠人员参与捐赠活动，做到了应诊、捐赠、集花三不误。

县退役军人事务局提前组织、号召部分退役军人企业法人捐款近60万元，通过“99公益日”活动，安排局机关全体干部职工作为核心捐赠人，组建了11个捐赠战队，并动员所以亲朋好友为其集花、送花，使之在有效配捐时段内为“困难退役军人关爱基金”注入了更多的配捐资金。

县委宣传部、县融媒体中心对县委、县政府的工作部署紧密跟进，及时安排专人制作了“99公益日”捐赠、集花宣传引导传媒，利用新媒体、云阳报、云阳网、云阳手机台、云阳微发布等对“99公益日”相关活动进行跟踪报道，并在活动期间进行了项目推介直播及回放，助推了该项目在民众中的知晓度。

许多单位、镇乡、街道和学校、医院及部分企业也采取座谈会、宣传标语、专栏、显示屏滚动播放宣传片等方式，使我县网上募捐项目基本成为全县家喻户晓的网红慈善项目。

二是层层培训，熟悉规则。腾讯规则发布后，我县于8月31日召开了“99公益日”网上募捐活动实操动员培训会，随后，各级各部门相继采取不同形式开展了培训，并先后建立了单位有效捐赠团队334个。青龙街道、双江街道、双土、高阳等乡镇把机关科室和村、社区都全面发动起来，分别对村、社区开展了培训，尽快熟悉网上捐赠技巧，适应腾讯的规则调整。

各单位核心操作人员和集花队员不负领导重望，在一周时间里，既要完成自己的本职工作，还要在规定的时间段完成组建团队、网上捐赠、集花的各种咨询、协调、互相交流和后续统计等阶段性任务。所以，大多数同志是不分上下班、节假日，夜以继日，不厌其烦地充分发挥了每一个核心操作人员和集花队员的积极作用。大家服从安排、上下联动，齐心协力、紧密配合，使整个网上捐赠工作有条不紊，达到了预期的效果。

三是干部职工踊跃捐赠。今年，我县仍然采取二日捐、一元捐与“99公益日”活动紧密结合的办法，但县委、县政府领导考虑到上半年全体共产党员和全体干部职工积极参与了疫情捐款与扶贫帮扶的实际情况，倡导在二日捐中酌情捐赠。但各捐赠单位仍然积极筹集资金，干部职工慷慨解囊，踊跃捐赠。青龙街道、泥溪镇、鱼泉镇、县扶贫办、县机关事务服务中心、县消防大队等单位鼓励职工仍然按“二日捐”数足额捐赠，相当一部分同志还实现了超“二日捐”额的爱心捐赠。三天时间里，为了给困难群众、困难学生、困难退役军人等困难群体筹集善款，不少老师发动家长、动员学生参与活动；党政机关、事业单位的干部职工，动员自己的家人及亲朋好友参与捐赠和送花活动。他们有的为自己上课、上班没能参与到活动而感到遗憾，有的为自己没有能将爱心最大翻倍而内疚。部分干部职工、老师、家长和学生，为了冲项目人气，在配捐结束后，仍然牺牲休息时间，积极参与一分一分人气捐。由于组织发动工作全面细致，活动中，全县共有163万多人次参与了捐赠，占到重庆市总捐赠人次的13.7%（近七分之一）。

（三）沉着应对，成果丰硕。捐赠活动前，我们根据腾讯发布的规则，按照市总会的策略，向各团队作出了核心捐赠人每笔捐赠在1000元以内、一边捐赠一边集满小红花等统一部署。第一天，绝大多数单位都在半小时内完成了捐赠、集花任务，同时配捐率也较高。但在7号晚上9点，腾讯突然发布了改变游戏规则的信息：8、9号的捐赠，每笔不能超过200元，这就给我县一些捐赠额度大的团队增大了捐赠和集花的难度，既要增加捐赠次数，又要增加集花力量。我们获得市慈善总会的指令后，结合我县的实际，当即对9月8、9日的网上捐赠提出如下调整部署：一是拆分战队群，将原来30人的战队群进行拆分，新增核心捐赠人，再通过群成员邀请更多的朋友送花；二是增加或重新指定核心捐赠人，尽量改用新的微信号捐赠；三是同时利用微信和QQ群集花，以增加送花次数；四是提前做好捐赠计划，事先计划好每笔捐赠金额和笔数，以免临时慌乱。

通过对方案的优化，使全县334个团队，万人以上的集花队员，做到了统一指挥、临阵不乱，使我县在全市取得了捐赠人次、配捐率名列前茅的好成绩。共获得腾讯公益的项目配捐973149.86元，配捐率达22.6%。县教委全系统捐赠人次达1510298，教师进修学院(云师)、县职教中心组织学生力冲捐赠人次量，分别达到72.65万人次和 67万人次以上。县人民医院获得单个团队捐赠额最大（12.34万元），配捐额最多（2.37万元）的好成绩。在全国平均配捐率17%、重庆市平均配捐率20.2%的情况下，我县不少的单位都获得了高额的配捐率。县气象局配捐率最高达157%，县金融工作服务中心配捐率达150%。团县委、云阳县锦艺新材料科技有限公司、县人力社保局等3个单位的配捐率达到80%以上。龙角镇的配捐率达到70%以上。县民政局、北部新区管委会、交巡警大队、县地志办、县城市管理综合行政执法支队、县财政局、石门乡、巴阳镇等8个单位的配捐率达到60%以上。清水土家族乡卫生院、杉林中学、沙市镇、石门乡卫生院、县委党研室、县委统战部、县慈善会、双土镇卫生院等8个单位的配捐率达到50%以上；后叶镇卫生院、路阳镇、南溪小学、县发展改革委、江口镇、上坝乡、重庆银行云阳支行、云阳县人和投资开发有限公司、堰坪镇、县审计局、县档案馆、双江人民医院、县委组织部、渠马镇、县市场监管局、县商务委、政协办、无量小学、县文管所、县供销联社、龙洞镇等21个单位的配捐率达到了40%以上。盘龙街道、双江街道、高阳镇中心卫生院、大阳镇卫生院、县委政法委、宝坪镇中心卫生院、县妇幼保健院、沙沱初中、县疾控中心、上坝乡卫生院、凤鸣镇中心卫生院、双龙镇、县司法局、县生态环境局、红旗小学、桑坪小学、青山小学、黄石镇、宝坪小学、双土镇、宝坪镇、普安乡、双梅小学、县法院、县残联、县国资中心、农坝小学、云师附小、上坝小学、特教学校、县医保中心、县融媒体中心、复兴小学、堰坪镇卫生院、凤鸣小学、建全小学、县林业局、云安镇卫生院、大阳小学、清水土家族乡等40个单位的配捐率达到30%以上。另有县公路事务中心等56个单位配捐率达到全县平均值以上。

二、存在的问题

在总结成绩的同时，我们从配捐率在全县平均值以下的58%的团队来分析，也梳理发现了一些有待今后改进的问题。    

一是没有及时完成集花任务。今年的活动，成也集花、败也集花，集花情况直接影响配捐高低。由于个别捐赠额度特别大的团队，因规则调整，增加了捐赠次数，造成集花难度加大，使其小红花没有在规定时间内集满；也有个别团队的捐赠额并不大，捐赠笔数也不多，但因未获得基础配捐而丧失了集花机会，导致没有获得基础配捐的最大翻倍，影响了配捐率。

二是受腾讯公益临时改变网络募捐规则的影响。今年的活动规则尤其影响了我县干部职工的捐赠积极性，降低了捐赠热情。

加之在活动期中临时变动规则，一定程度上打乱了活动步骤。

三是个别单位组织的力度不够、细致不足。没有全方位发动，存在只求完成捐赠任务、捐完了事的思想；不按规则要求逐笔捐款集花，而是将资金一次性捐入；发动朋友圈、微信群等社会爱心人士参与一起捐和集花方面做得不够到位。

四是仍然有个别单位少数职工，没在有效配捐的时段捐赠，出现“提前捐”和“延后捐”现象。

附：全县各系统捐赠团队捐款情况统计表

 重庆市云阳县慈善会

2020年9月22日

云阳县2020年99公益日各系统捐赠团队捐款情况统计表